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立法者将同事的通话记录武器化



  本周对美国总统唐纳德·特朗普(Donald Trump)进行的弹劾调查,让国会议员们瞥见了党派战争中一种新的、令人痛苦的武器--暴露议员的通话记录,作为国会监督的一部分。

  众议院情报委员会(House Intelligence Committee)在调查特朗普与乌克兰的交易时,报告了总统私人律师鲁迪·朱利安尼(Rudy Giuliani)的通话记录。据报道,朱利安尼正在接受刑事调查。

  周二爆料的爆料中,有来自雷普的日期和通话时间。德文·努内斯加州的最高共和党人。委员会没有直接传唤Nunes的记录,但通话出现在Giuliani和Parnas的记录中。

  “如果你要和罪犯谈话,我们不能保护你,”雷普。埃里克·斯沃韦尔加州,情报委员会成员,星期四说。“没有‘国会议员可以与罪犯交谈’的保护。就像,对不起。“

  Swalwell还指出,Nunes“一直都知道”他与Giuliani和Parnas有直接联系,同时他一再指控情报委员会主席亚当·希夫作为一个事实证人,并与第一次报道乌克兰交易的举报人有联系。

  不过,Nunes的电话与特朗普拒绝向乌克兰提供军事援助的指控的主要调查重点之间也没有明确的联系,也没有明确的实质性理由,说明为何他的通话记录需要成为调查报告的一部分。

  该委员会列入了Nunes的记录,引起了一些众议院共和党人和努内斯的愤怒,他们发表了一份声明,称这是“对权力的粗暴滥用”。

  印第安纳州共和党众议员。吉姆班克斯星期三要求升级。他问参议院司法机构主席林赛·格雷厄姆传召希夫的电话记录,因为希夫“应该和其他人一样遵守同样的标准。”

  “是时候看看他的电话记录了,”班克斯在给格雷厄姆的信中写道。

  国会调查专家说,这里有些疯狂的东西:国会调查专家说,阻止委员会主席使用传票权获取同事的记录没有任何法律障碍。

  “国会以前曾对公司和个人使用过这种可怕的武器,在这种情况下,他们只是在攻击自己,”柯文顿&伯林律师事务所(Covington&Burling)的合伙人罗伯特·凯尔纳(Robert Kelner)经常在国会调查中为客户辩护。

  一般来说,法院已经表示,国会传票必须与立法问题或调查相关。但凯尔纳说,法院并没有协调有关电子通信存储和国会传票的新法律。

  接受国会传票的电信公司必须决定是服从还是向法庭提出质疑。麦克德莫特威尔&埃默里律师事务所(McDermott Will&Emery)的合伙人斯蒂芬·瑞安(Stephen Ryan)曾在乔治敦大学法律中心(Georgetown University Law Center)执教国会调查,他说,这应该是一份标准传票,公司每年都会从国家安全机构和大陪审团

  瑞安说,公司没有法律义务通知客户他们的电话记录已被传唤,也没有法律义务对传票提出质疑,除非该公司认为传票过于宽泛或有法律上的怀疑。

  这一次,AT&T答应了。

  AT&T发言人吉姆·格里尔(Jim Greer)表示:“与所有公司一样,法律要求我们向政府和执法机构提供信息。”“在任何情况下,我们都确保援助请求是有效的,并确保我们的行动符合法律。”

  周四的问题是,格雷厄姆(Graham)是否会听从班克斯的建议,传唤希夫的通话记录。格雷厄姆是国会礼让制度的有力支持者,但也是特朗普最热心的参议院盟友之一。

  在一堆媒体摄像机前,格雷厄姆否决了这个想法。但他说希夫所做的“是一个非常坏的先例”。

  格雷厄姆说:“我不会那样做的,我不希望我的电话记录被传讯。”“当一位政客从传唤另一位政客的电话记录开始,作为一个监督过程的一部分,这个过程有时很有党派色彩,那么我们在这里做我们的工作就会遇到很大的问题。”

  没有人能凌驾于法律之上,执法部门等外部实体可以出于正确的理由查看议员通话记录,格雷厄姆说,但“当我们开始调查对方的电话记录和与谁交谈时,这会变得混乱,我将不会参与其中。”

  尽管如此,这起事件还是让国会大厦和其他地方的人意识到,即使他们是在遵守法律,有关他们通话的信息也可能超出他们的控制范围。

  凯尔纳说:“我一直在告诉客户,你应该考虑与谁沟通,因为虽然你可能没有收到传票,但他们可能会收到传票。”“你的通讯可以通过其他人参与的调查被曝光。”




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